該劇根據南通市公安局刑警支隊原支隊長顧瑛等幹警的事跡改編。上世紀九十年代初江海市,擔任派出所所長的顧銘,熱衷於辦案。公安分局局長吳劍南力排眾議,把並不是科班出身的顧銘提拔為刑警隊長。顧銘上任之初就大膽提出“命案必破,不破不休”,結果他上任後遇到的第壹起命案就成為無頭案。挫折面前,顧銘並不氣餒,在此後的十幾年裏,他由擔任區公安分局刑警隊長,到擔任市局刑警支隊長,始終奮戰在刑偵破案第壹線,置個人生命、健康於度外,帶領手下破獲了無數疑難案件。連續15年,江海市殺人案件偵破率連年保持在95%以上,其中6年全部告破。顧銘最終破獲了那起曾經令他“敗走麥城”的殺人案。2010年,顧銘於辦案途中,不幸遭遇車禍犧牲。